WEEE欧盟执行现况及2008年修正案

WEEE指令自2005年8月13日执行迄今，已有两年多；2008年即是第一次修正案的进行。欧盟执委会特于2007年9月18日到19日在比利时布鲁塞尔举行的“2007电机电子废弃物”研讨会，讨论2008 WEEE修正案议题及优先级，欧盟执委会Kurt VAN DER HERTEN表示，修正案初期报告将于明年2月提交欧盟执委会，欢迎各界及业者提供意见。来自比利时、德国、荷兰、英国、瑞士、瑞典、西班牙、奥地利等国回收体系纷纷就WEEE的实际执行发表他们的成果；业界代表IBM、HP及产业公会均提出他们的成果及希望修正的方向。本文中将以WEEE执行重点，如WEEE Logo的意义、WEEE的罚则与风险、欧盟会员国执行现况等一一说明。

WEEE Logo 意义

按照2002/96/EC WEEE指令及 EN 50419的规定，凡是在2005年8月13日在欧盟上市的产品，均须贴上打叉垃圾桶加黑Bar的标志，否则无法进入欧盟。
除了图示须按照上图的比例 (a=3.33 mm)放大或缩小 (最小可见范围不得小于5 mm X 7 mm)，印刷油墨、标签材质、标示清晰度及摆放位置接须按照EN 50419之规范。

WEEE 标签可单独制作黏贴；或是整合入现有卷标，而该卷标材质还是须遵照EN 50419之规定。若是卷标底色为黑色，图示部分可印反白，如此依旧符合规定中之单色印刷的要求。实例请见下图：

贴上WEEE Logo，即表示时间及法律的符合性。如果您的产品只是因应客户要求贴上WEEE Logo，而非实际通过检测，那么必须特别当心法律符合性的规范及罚则；若是您的产品已经通过检测，符合WEEE 3R要求，并经由当地注册的分公司或进口商贩卖产品，那就不需担心法律符合性的要求。

WEEE罚则与风险

先以英国为例，英国的生产者处理责任是依据厂商的注册申报量以及同一产品种类所有厂商注册申报量来计算市占率，当中还可区分为全国的市占率以及在回收体系内的占有率，之后厂商依据占有率来分摊废弃物处理费用。生产者义务有九项：缴纳废弃物处理费、加入回收体系、提供信息给回收体系、符合性宣告、数据保管、告知生产者注册码、贴上WEEE标签、贴上生产者识别和日期卷标、提供产品拆解信息。
依据英国WEEE管理办法第73条，生产者若未尽到上述之生产者义务，或提供不实信息，则属违法，并科罚金。若违法事项由地方法院上诉到高等法院，则罚金将无上限。

德国是欧盟会员国中，清楚将9项不符合事项及罚则明定于ElektG法中：
1. 在2006年7月1日后销售的电机电子设备，所含的铅、镉、汞、六价铬、PBB和PBDE超出欧盟所规定浓度
2. 2005年11月24日未完成注册就贩卖产品
3. 未在商业往来文件清楚载明生产者注册号码
4. 注册时未依规定提供财务保证，即在市场上销售电机电子设备
5. 在2005年8月13日之后，销售的电机电子设备时向客户指出WEEE抛弃处理费用
6. 未将WEEE送至公共回收点而抛弃
7. 未依时间规定陈列完整而且正确的WEEE处理记录及报告事项
8. 未能在规定时间内将WEEE从公共回收点运回处理厂
9. 未依时间规定缴交完整且正确的报告书
违反第1到第5项及第7项者，可依法处以罚金，最高可达5万欧元！其它违规事项则处以罚金，最高1万欧元。
以下是西班牙、意大利、法国、荷兰、爱尔兰的罚则：
西班牙 
1. 违反WEEE，处以行政或刑事处分 
2. 处理废弃物活动之被取消资格者，最高处以拘役10年 
3. 违反WEEE及ROHS，罚金EUR 120万 
意大利 
●未注册，罚款10万欧元 
法国 
●WEEE与RoHS违规事项，每件可罚1500欧元 
●公司负责人或是法定代表则依据Article 131-41 of the criminal code可处以罚金
荷兰 
1. 执法范围包含行政及刑事法 
2. 违反WEEE之企业，可能处以罚款 
爱尔兰 
违反Waste Management Acts (WEEE)，最高处以EUR 15,000,000和/或拘役10年
在欧洲，各种商业法罚则可与竞争法共同执行。而竞争法，是让市场中的同业彼此监督，可对不符合的厂商，透过公司律师发存证信函警告对方的不符合事项，若不依照信函中所列条件来满足，则将向主管单位举发对方。藉由同业互相监督，达到守法的目的。这也是在WEEE的符合事项中，不可不知的重点。

结论

WEEE指令是欧洲绿色指令的基础，RoHS与 EuP皆架构于其之上，厂商在因应欧盟WEEE可分为两方面- 产品3R拆解测试报告与生产者注册：

●产品3R拆解测试报告：了解产品的符合性，作为产品未来设计改善的依据；作为与回收厂议价的筹码，降低处理成本；更可作为EuP技术文件，建置产品设计数据库。

●生产者注册：注册是为了确保产品在当地市场的销售权利，谁去申请注册，谁就拥有这个产品在当地市场的销售权。有了注册码，所有生产者的行政与申报责任都由我方负责；不但经销商可以专心去卖产品，客户更能安心买产品。也不必担心对手来信威胁，在市场中站稳脚步，全力冲刺。