德国WEEE & RoHS法案回顾暨荷兰废电子电机设备规范解析

本文作者:admin       点击: 2005-07-13 00:00
前言:
德国的WEEE & RoHS法案全名为“电子电机设备环境响应处理、回报与销售管理法(Act Governing the Sale, Return and Environmentally Sound Disposal of Electrical and Electronic Equipment,以下简称”ElektroG”,本法法源依据来自于”物质封闭循环与废弃物管理法”(Closed Substance Cycle and Waste Management Act,KrW-/AbfG第22条的授权)。 

该法第一条即明确点出其宗旨所在:为了预防WEEE的产生、促进再使用(Reuse)、回收利用(Recycling)与其它再生(Recovery),来减少废弃物与废电子电机设备中的有害物质的处置量。ElektroG法适用的范围与欧盟WEEE指令(Waste electrical and electronic equipment Directive)附件IA的10大类产品相符合,第5项的照明设备包含家户使用的发光设备与电灯泡,在范围上并未离WEEE指令的产品适用范围太远;同样的,该法不适用于军品或与德国联邦政府安全利益相关的电子电机设备。 

绿色设计 

第4条在绿色设计部分,要求生产者的电子电机设备需提供设计,使产品更易于拆解、回收利用与再生,且特别是在WEEE与其组件、材质的再使用及回收利用上。生产者不得以特殊设计或加工制造来妨碍WEEE再使用,除非这类的特殊设计是法律要求,或这项特殊设计或加工制造有压倒性的利益存在,这些利益包含保护环境及人体健康或安全所必需的要求。 



危害物质禁用 

在危害物质禁用的部分,与欧盟RoHS指令(The Restriction of the use of certain Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment Directive)规范相符,2006年7月1日以后于德国市场上市的电子电机设备不得含有铅、镉、汞、六价铬、聚溴联苯(PBBs)与聚溴二苯醚(PBDEs)等物质。而医疗产品和监视及控制仪器与欧盟RoHS指令附件中的列表项目,则排除在此项浓度限制要求之外;这是为了确保维护人体健康安全的设备,不会因为设备可靠度与安全性的问题造成生命伤害。RoHS指令附件的例外,则是出于对替代材质是否易于取得的考量。 



公司注册 

生产者须向德国联邦环境总署(UBA)注册已于市面上流通的电子电机设备,注册数据需包含:商标、公司名称、公司位置或当地分公司、地址、授权的代表人、设备形式,以及资金保证或具有公信力的证明文件。生产者须每年向UBA提出资金保证,资金保证是为了当生产者破产时,德国政府可确保仍有资金取回与处理该生产者于2005年8月13日之后上市的电子电机设备;资金保证的用途仅限用于家户使用者产生的废电子电机设备,商业或其它不常在家户中使用的设备,则由生产者提出具公信力的证明文件来左证。资金保证可以为保险(insurance policy)、银行专户或参与其它生产者的WEEE处理基金等3种方式为之。 



产品销售与标示 

销售的处理成本方面,2005年8月13日前于市场贩售的设备。第一类大型家户设备的家户WEEE处置成本可标明至2013年2月13日;其它类的家户WEEE处置成本可标明至2011年2月13日,作为消费者购买时的参考。 

ElektroG法在销售上的规范,包含远程通信的销售行为,也须要向UBA注册、提供资金保证、产品标示与信息报告(WEEE回收量等);远程销售行为的认定,则是以电子电机设备生产者直接供应货品至欧盟会员国(含德国)国内的家户使用者的行为做为判定基准。 

为了识别WEEE与历史性废弃物,2005年8月13日之后于德国境内上市的产品需标示法令附件2的图标于设备上,而产品标示若因尺寸、或必要功能因素无法标示于产品,则可标示于电子电机设备的包装、使用说明或保证书上。WEEE禁止废弃标示的格式,欧盟已订定标准EN 50419,并于2005年2月2日发布英文版标准,标准针对标示有两项物理测试,包含以布沾水及有机溶剂摩擦等,标示的大小则被要求不得小于5mm2。 



回收、处理、再生与信息提供责任 

生产者可选择独力建置或加入WEEE联合回收系统,且生产者需免费提供WEEE收集容器,除了气体放电灯具的搜集容器须有盖子,以适用于车辆等运具运输外,用以收集电视或监视器的容器则须具备不会破坏或分离电视或监视器的要求,而各类WEEE收集容器共分为5类,其分类与容量如表1所示: 

生产者需承担WEEE的收集与处置费用,在商业使用者部分,生产者则可与商业使用者协议收集与处置的费用。 

信息提供方面,除了公共废弃物管理机构有责任告之家户使用者在WEEE的处理义务外,生产者同样负有告之家户使用者的责任,包含: 

1. 家户使用者的行政区内,应如何选择将WEEE缴回或收集。 

2. 家户使用者在WEEE再使用、循环利用与其它再生上扮演的角色。 

3. 电子电机设备的有害物质在处置上,可能对人体健康所产生的冲击。 

4. 法令附件II(即图2)的意义。 

此外,生产者也需要在每个新的电子电机设备上市后一年内,将该项设备的再使用与处理信息以数据或手册的形式提供给再使用设施、处理设施与回收利用设施。这项信息必须描述电子电机设备所含的组件与物质与有害物质及药剂的位置。 



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